Suomalaisessa merituulivoimassa on pitkään ollut sellainen fiilis, että potentiaalia on valtavasti mutta käytännössä edetään käsijarru päällä. Nyt tähän asetelmaan on tulossa liikettä.
Valtioneuvosto on viemässä eduskuntaan esityksen merituulivoiman kiinteistö- ja tuloverotuksesta. Käytännössä kyse on yhdestä alan kriittisimmistä kysymyksistä, sillä ilman selkeitä pelisääntöjä investointeja ei synny.
Merituulivoiman vahvuudet ovat kiistattomat. Se tuottaa sähköä tasaisemmin ja enemmän kuin sisarensa maatuulivoima. Energiajärjestelmän näkökulmasta tämä on merkittävä etu.
Kolikolla on myös kääntöpuoli. Rakentaminen merelle on huomattavasti kalliimpaa. Perustukset, logistiikka, asennus nostavat kustannuksia, ja viime vuosien korkojen nousu sekä materiaalien kallistuminen ovat tehneet yhtälöstä entistä haastavamman. Moni hanke ei yksinkertaisesti voi edetä nykyisillä ehdoilla.
Yksi keskeisistä pullonkauloista on ollut kiinteistövero. Nykytilanteessa merituulivoimaa verotetaan raskaammin kuin maatuulivoimaa, vaikka kun katsotaan kiinteistöveron osuutta tuotantokustannuksista, merituulivoimala tuottaa maatuulivoimalaa enemmän sähköä. Lähtökohta on vaikeasti perusteltavissa, kun tavoitteena on lisätä puhdasta sähköntuotantoa teknologianeutraalisti ja markkinaehtoisesti.
Hallituksen esitys korjaa suuntaa. Voimaloiden jälleenhankinta-arvoa lasketaan 75 prosentista 35 prosenttiin ensimmäisenä vuonna. Muutos on oikeansuuntainen mutta riittääkö tämä? Perustellusti voidaan argumentoida, että tason tulisi olla lähempänä 30 prosenttia, jotta verotus olisi aidosti neutraalia eri tuotantomuotojen välillä. Hallituksen esityksen taso on laskettu jo ennen Venäjän hyökkäyssotaa Ukrainaan, joka nosti merkittävästi kaiken rakentamisen ja rahoituksen kustannuksia. Merituulivoimassa näiden kustannusten suhteellinen vaikutus on merkittävä.
Vaikka kiinteistöveroa kevennetään, merituulivoima voi tuo silti kunnille merkittäviä verotuloja ja elinvoimaa. Kohtuullistamisen jälkeenkin kunta saa yhdestä merituulivoimalasta vuodessa merkittävästi maatuulivoimalaa enemmän kiinteistöverotuloa, Nämä hyödyt realisoituvat kuitenkin vain, jos hankkeet toteutuvat.
Suomella on kaikki edellytykset nousta merituulivoiman kärkimaaksi. Meillä on hyvät tuuliolosuhteet, osaamista ja vakaa toimintaympäristö. Mutta yksi asia ratkaisee paljon: ennakoitavuus.
Selkeä ja kohtuullinen verotus ei yksinään käynnistä hankkeita mutta ilman sitä ne eivät käynnisty lainkaan. Nyt päätetään, jääkö merituulivoima potentiaaliksi vai muuttuuko se investoinneiksi ja syntyykö Suomeen uusi teollisuuden kivijalka.